Зимой одна и та же работа может требовать дополнительных операций: защищать рабочую зону от снега, поддерживать нужную температуру, обеспечивать условия для укладки и твердения материалов. Однако к каждой строке сметы нельзя просто прибавить один «зимний коэффициент». Сначала нужно определить применимый порядок расчёта, состав затрат и основание их включения.

Для нормативной сметы ориентируются на Методику определения дополнительных затрат при производстве работ в зимнее время № 325/пр. Условия объекта сопоставляют с её действующей редакцией и используемыми нормативами. В документ внесены изменения 2025 года и изменения 2026 года: старую таблицу без проверки редакции использовать не стоит.

Сначала соберите исходные данные.

Для проверки понадобятся регион и место строительства, проект организации строительства, календарный график, состав работ и расчёт зимних затрат. Уточните, на какую редакцию нормативов ссылается смета и что именно предусмотрено выбранной нормой.

Слова «работаем зимой» недостаточно. Например, наружный монтаж конструкций, работы в готовом отапливаемом помещении и устройство бетона с предусмотренным прогревом имеют разный состав условий. Объекты также могут относиться к разным температурным зонам. Нужное основание определяют по документам, а не по факту выставления акта в декабре.

Полезно разделить три вопроса: как рассчитана сметная стоимость, какие зимние мероприятия предусмотрены проектом и как стороны договорились предъявлять затраты к оплате. Дата конкретного КС-2 сама по себе не отвечает на все три вопроса.

Выясните, что уже учтено.

Дополнительные затраты могут учитывать снижение производительности и мероприятия, необходимые для выполнения работ в зимних условиях. Но отдельная расценка, норматив зимних затрат и проектный расчёт имеют собственный состав. Прежде чем добавлять отопление, укрытие или прогрев отдельной строкой, проверьте, не учтена ли та же операция в другом месте.

Для этого составьте короткую таблицу: мероприятие, документ-основание, строка расчёта и способ учёта. Если одна и та же операция встречается дважды, запросите пояснение. Совпадение названий ещё не доказывает повтор: могут различаться период, объём или назначение. Проверять нужно содержание.

Общий порядок формирования нормативной сметной стоимости установлен Методикой № 421/пр. Она помогает отделить стоимость работ от дополнительных затрат и определить место расчёта в сметной документации. Методика определения сметной стоимости.

Проверьте базу и порядок начисления.

В расчёте должны быть понятны выбранный норматив, его область применения и база начисления. Нельзя считать, что процент всегда применяется ко всему итогу сметы вместе с оборудованием, налогом и любыми прочими расходами. Состав базы проверяют по применимым правилам.

Также выясните, относится ли выбранная норма к принятому виду строительства и какие условия уже заложены в ней. Не заменяйте предусмотренный нормативом порядок расчётом по количеству холодных дней без соответствующего основания. Если график или проектные решения изменились, сначала оцените влияние изменений на исходные данные.

Условный пример проверки.

Допустим, проверяющий подтвердил, что для конкретного учебного расчёта база составляет 4,8 млн рублей. В расшифровке использовано 5,6 млн: к ней ошибочно добавили затраты, которые в данном случае в базу не входят.

Чтобы показать только арифметику, примем условные 2%. Это не норматив для вашего объекта. При этих учебных данных правильный результат — 96 000 рублей, а начисление на 5,6 млн даёт 112 000 рублей. Разница — 16 000 рублей.

Исправление начинается с состава базы, а не с поиска «более выгодного процента». Для реальной сметы отдельно подтвердите применимость нормы и её значение. В примере также не рассматриваются НДС, индексация и договорный порядок оплаты: их нужно проверять по своим основаниям.

Как оформить замечание.

Вместо «зимнее удорожание завышено» укажите конкретную связь: применённая норма, принятая база, спорный расход и ссылка на документ. Приложите фрагмент графика или проекта, если вопрос касается периода и технологии работ. Такой запрос позволяет исправить расчёт либо получить проверяемое объяснение.

Если зимние мероприятия не были предусмотрены исходным заданием, не переносите их автоматически в дополнительные работы по договору. Сначала нужно установить причину изменения, требуемый объём и порядок согласования. Вопрос сметного расчёта и право на изменение договорной цены рассматриваются отдельно.

Что проверить перед передачей сметы.

  • Регион, температурную зону и условия объекта сопоставили с нормативами.
  • Состав работ и график подтверждены актуальными документами.
  • Выбранная норма подходит к конкретному расчёту.
  • База и арифметика начисления раскрыты.
  • Отдельные зимние мероприятия проверены на повторный учёт.
  • Замечания относятся к конкретным строкам и основаниям.

Если по проекту нужна нормативная смета методом РИМ, исходные документы можно передать в Далтер для расчёта. Условия выполнения работ и требуемые мероприятия опишите в заявке. Порядок подготовки документов раскрыт в инструкции по составлению сметы.

По теме: коэффициенты на стеснённость, сводный сметный расчёт, дополнительные работы по 44-ФЗ.